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国家电新战略分析：流动的一把手、铁打的能源互联

推出了新的战略目标，建设“具有中国特色国际领先的能源互联企业”。

国企一把手推出新战略成为一种趋势，也可以叫slogan，凸显自己任内的成绩，区别于前任。2015年以来，国家电在不到5年的时间里换了3任董事长，至少推出了3个战略。

能源互联在刘振亚时代提出，至今依然是国战略的主要因素，延续至今。其他则已几经变化。毛伟明1月17日接任国家电董事长后，赶上疫情肆虐，经过两个月，3月18日提出了国家电的新战略。

新战略坚持了能源互联的提法，前任“泛在”悄然降温。能源互联从刘振亚时代一直延续至今。战略的变化，可以窥见国家电定位的细微调整。也反映了一把手对企业发展方向的重新定位。在互联和数字化时代，国家的战略变化也反映了一家央企的数字化转型探索之路。

不同版本的“新战略”提法微调，新概念、新技术被纳入能源互联，折射出国家电数字化转型的探索和逐渐清晰可行的同轴电缆执行途径。这跟一把手流动速度关系不大，能源数字化转型，所有能源企业都要应对，胜出的起升机构将引领未来。

中国特色国际领先的能源互联企业

国家电的方向是能源互联企业，定语强调中国特色和国际领先。国家电资产接近4万亿人民币，是全球最大的公用事业企业。已经投资运营巴西、菲律宾、澳大利亚、意大利、希腊、阿曼等国家的骨干电。

国家电有限公司党组日前召开会议，确立了新的长远发展战略目标，即建设“具有中国特色国际领先的能源互联企业”。

按照国官方，新战略有具体的指向。

“中国特色”是根本，体现为坚持“两个一以贯之”（坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之）、党的领导有机融入公司治理，体现为坚定不移服务党和国家工作大局，体现为走符合国情的电转型发展和电力体制改革道路，体现为全面履行政治、经济、社会。

这里强调要服务大局，全面履行政治、经济、社会。区别于对企业追求利润的一般定义。

“国际领先”是追求，致力于企业综合竞争力处于全球同行业最先进水平，经营实力领先，核心技术领先，服务品质领先，企业治理领先，绿色能源领先，品牌价值领先，公司硬实力和软实力充分彰显。

国际领先涉及企业治理，能源发展。显示与同类企业对标的位置。

“能源互联企业”是方向，代表电发展的更高阶段，能源是主体，互联是手段，公司建设能源互联企业的过程，就是推动电向能源互联互通、共享互济的过程，也是用互联技术改造提升传统电的过程。

三者有机一体，构成了指引公司发展的航标。

国以电为基础，全面联通能源。定位是能源企业，而不仅仅是电。

2020年至2025年，基本建成具有中国特色国际领先的能源互联企业，公司部分领域、关键环节和主要指标达到国际领先，中国特色优势鲜明，电智能化数字化水平显著提升，能源互联功能形态作用彰显；2026年至2035年，全面建成具有中国特色国际领先的能源互联企业。

毛伟明强调，战略成功，重在执行。要发扬钉钉子及时拧紧;精神推动战略落地，抓好分层衔接。公司规划、计划、预算、考核等各方面工作，都要突出战略导向、强化战略引领，主动与公司战略目标对接，加强横向协同，逐级分解任务，层层抓好落实。抓好宣传引导。

对内统一思想和行动，推动新战略目标在广大职工中入脑入心，激发干事创业的积极性和创造力；对外展现公司的与担当，塑造良好的企业形象，努力营造和谐有利的发展环境。抓好战略闭环。持续深化战略问题研究，健全“四梁八柱”，形成完整的战略框架体系，加强战略运行分析和跟踪评估，提高公司战略管理水平，确保公司始终在科学战略的引领下阔步前进、行稳致远，为建设具有中国特色国际领先的能源互联企业而不懈奋斗。

后面的发言非常体制化，要协同实现目标。有了战略，具体还得分解。对于国而言，将细化为一系列招标、项目、工程和投资。牵动着整个电力行业，在疫情影响下，国的投资和采购直接决定电力行业的走向。前段时间，新基建包括了特高压、充电桩等也是这个原因。

国家电可以承载更多投资，起到拉动产业链的作用。虽然具体怎么实现战略还需要等待，但有一点已经肯定，国家电要服务大局，作为政策的抓手。电改也不能僵化执行，怎么改都要保持中国特色，而不是纯粹的企业。

官员出生的央企领导，领会政策意识强，执行力不打折扣。政治优先治理企业，也都反映出来。

要投资时，不要犹豫。经济大局需要降电价，能降则降，不要讨价还价。在大局之下，实现企业转型和治理能力示值飘移或乱跳 若电源220V电压不稳定提升。

这一新战略还没有细化，路线图尚不够清晰。目前形势下，承担新基建投资的应有之意不会少。

新战略里，2025年、2030年都是节点。2025年，也是前两任一把手“拉铆钉新战略”的时间节点，也与中央政府“五年计划”相吻合。

不变的能源互联，不断充实的内容

战略更新了几次，能源互联始终不变。说明刘振亚的影响依旧在，也说明这是高层认可的内容。在大帽子下，内容不断充实，转型方向也一点一定增加清晰可行。

这更是能源企业能源数字化转型过程的浓缩，核心诉求从来没变。

前任寇伟，2018年12月接任董事长。提出建设“世界一流能源互联企业”。因为之前3年作为国家电总经理的经历，行动相对迅速。12月15日，寇伟在《中国电力报》刊发题为《以供给侧结构性改革助推国家电高质量发展》的文章，强调：“必须继续高举改革大旗、狠抓改革落实，以更大的力度、更实的举措、更硬的作风，扎扎实实把各项改革推向深入，破解难题、激发活力、释放红利。”

随之，国家电推出全面深化改革十大举措，改革的“靴子”落地。这十大举措包括了、装备制造、抽水蓄能、电动汽车、综合能源服务、信息通信等各业务领域，几乎涵盖了国家电有限公司的全部经营范围。

2019年1月17日，国家电2019年工作会议上，寇伟首次提出“三型两、世界一流”的全新目标。并明确，“三型”企业是建设世界一流能源互联企业的重要抓手，基于能源互联的功能特点和国家电公司的使命，我们建设的能源互联企业必然是具有枢纽型、平台型、共享型特征的现代企业。

建设运营好“两”，这是建设世界一流能源互联企业的重要物质基础。一方面，要持之以恒地建设运营好以特高压为骨干架、各级电协调发展的坚强智能电；另一方面，要充分应用移动互联、人工智能等现代信息技术和先进通信技术，实现电力系统各个环节万物互联、人机交互，打造拜耳材料科技隶属于拜耳团体公司状态全面感知、信息高效处理、应用便捷灵活的泛在电力物联。

寇伟时期，三型两、泛在电力物联和是国家电的战略。结合5g，引导了行业发展。不过泛在电力物联需要巨额投入，短期内看不到收益。从提出到实践、再到2020年1月17日寇伟调任大唐，刚刚一年时间。

三型两分两步走：2021年初步建成泛在电力物联，到2024年建成泛在电力物联，包含感知层、络层、平台层、应用层四层结构，全面实现业务协同、数据贯通和统一物联管理，全面形成共建共治共享的能源互联生态圈。

2016年接棒刘振亚的舒印彪当董事长时，提出“建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联企业”的新战略。舒印彪解读，能源互联是未来能源发展的必然方向，我们身处新一轮能源变革之中，更应掌握主动权。电是能源输送和转换利用的络枢纽，处于能源革命的中心环节。要充分认识电力系统的枢纽地位，充分把握这一地位带来的机遇，迎来电力发展新的春天。

“再电气化”是新一轮能源革命的根本路径，“新能源大规模开发利用”是新一轮能源革命的标志。“能源互联”以“新一代电力系统”为中心环节，融合多能转换供测试者选择自己喜好的报表格式(测试程序新增内建EXCEL报表编辑功能扩大了以往单1专业报表的格局)技术、智能控制技术和现代信息技术，广域泛在、开放共享。

这一战略也设定了路线图，按照国家电新时代战略目标的时间表，到2035年，将全面建成具有卓越竞争力的世界一流能源互联企业。

掌舵国家电13年的刘振亚，在任内推动特高压工程建设，通过“三集五大”削弱区域公司，形成统一管理的国家电。当时互联和能源如何结合是业内热议的话题。2012年的5月31日，国董事长刘振亚提出“亚欧能源通道”的构想。车标构建从中国到欧洲长达4000—8000公里的超远距离特高压输电通道，把中国、俄罗斯（西伯利亚）、蒙古、哈萨克斯坦等地的风能、太阳能、水能等清洁能源打捆向欧洲输送。输送清洁能源成为这一构想的追求。

2014年7月27日至31日，在美国华盛顿特区盖洛德国家会议中心举行的一场会议上，刘振亚提交了署名文章——《构建全球能源互联，服务人类社会可持续发展》。随后，能源互联政策酝酿中，始终存在能源互联就是电力互联的声音。这将使其他能源品类从属于电力和电。大家熟知的互联被替换成电互联络。

2015年2月3日，刘振亚出版《全球能源互联》面世。“全球能源互联将是以特高压电为骨干架(通道)，以输送清洁能源为主导，全球互联泛在的坚强智能电。”全球能源互联将由跨国跨洲骨干架和涵盖各国各电压等级电的国家泛在智能电构成，连接“一极一道”（注：北极和赤道）和各洲大型能源基地，适应各种分布式电源接入需要，能够将风能、太阳能、海洋能等清洁能源输送到各类用户，是“服务范围广、配置能力强、安全可靠性高、绿色低碳的全球能源配置平台。”

退休之前，刘振亚打造了全球能源互联合作组织。一心推动全球能源互联。从此能源互联也始终体现在国家电公司的战略中。

从中，也可见一家全球第一公用事业的互联转型之路。未来也在这些新提法的细节中逐渐浮现。

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