中汽协秘书长助理陈士华中国新能源汽车销量今年恐将出现负增长吴川
文章来源：国成机械网 | 2022-09-08
如何跨过补贴退坡这道坎，成为摆在中国新能源车企面前共同的难题。11月11日，中国汽车工业协会（以下简称“中汽协”）公布的数据显示，10月份汽车产销分别完成229.5万辆和228.4万辆，同比下滑1.7%和4%。前10月，汽车产销2044.4万辆和2065.2万辆，同比下降10.4%和9.7%。
汽车销量同比降幅有所收窄，市场趋向稳定。
“由于去年四季度的基数较低，今年中国汽车市场的下降幅度预计将收窄到下滑8%左右，全年销量超过2600万辆。”11月11日，中汽协秘书长助理许海东接受21世纪经济报道记者采访时表示。
不过，值得注意的是，近四个月来新能源汽车的产销跌幅大幅超出预期。
10月份，新能源汽车产销分别完成9.5万辆和7.5万辆，同比下滑35.4%和45.6%，前10月，新能源汽车产销98.3万辆和94.7万辆，增速分别回落至11.7%和10.2%。
“后面两个月去年同期的新能源汽车销量基数较高，按照目前的发展态势来看，今年新能源汽车销量恐怕将出现负增长。”中汽协秘书长助理陈士华告诉记者。
新能源产销持续探底
受补贴退坡影响，弱化了新能源汽车年末增长的动力。新能源汽车已经连续4个月同比呈现下滑，且下降的幅度正在不断扩大。
从新能源汽车月度销量，能够明显感受到政策因素对新能源汽车销量的影响。
今年6月，新能源汽车市场迎来补贴退坡前的“狂欢”，当月新能源汽车销量达到了15.2万辆的今年最高点。但从7月开始，新能源汽车销量迅速回落。8、9、10月连续环比下滑，市场持续探底。
2018年，我国新能源汽车产销分别完成127万辆和125.6万辆。今年前10月与去年总销量的差距约为30万辆，但过去4个月新能源汽车的销量持续在7-8万辆的水平，11、12月环比大幅增长难度较大。
这也就意味着，我国新能源汽车将出现大力推广10年来的首次年销量负增长。
根据《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》对新能源汽车产业化提出的目标，到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆。从目前的发展态势来看，2020年200万辆的目标较难实现。
“按照我们原来的预判，新能源汽车本来我们认为会到160万辆，原来对明年200万辆的信心还是比较足的。不过没有预想到今年补贴退坡造成的影响如此大，这两个月下滑得比较严重，后两个月还不好说是否会恢复，但相信明年还是会恢复到正增长的状态。”许海东对21世纪经济报道记者表示。
新能源汽车销量下滑，也让行业内外及社会各界对于新能源汽车的未来出现一些悲观的情绪。
不过，陈士华认为，从补贴对新能源汽车产销的影响，可以看到我国新能源汽车市场目前仍处于发展的初级阶段。相比3000万辆的市场大盘来看，占比较少，受政策影响的变动是很正常的。
“不能因为短期内销量的波动，就对未来新能源汽车的整体发展丧失信心。新能源汽车未来还是具有很大发展潜力的。”陈士华接受21世纪经济报道记者采访时表示。
全国乘联会秘书长崔东树认为，按目前需求预计，2020年的全年新能源汽车销量在160万台左右，其中乘用车的销量约为135万台。鉴于此，实现新能源汽车2020年200万台目标既要有决心，也需政策与市场协同努力。
双积分政策有望拉动2020年新能源车销量提升。“一些合资企业短期内通过购买部分新能源积分实现最低成本的满足规定，但随着积分供需比的缩小，油耗法规加严，积分价格会有上涨趋势，更多企业会努力借机实现新能源的转型，走自身合规发展的道路。”崔东树表示。
此外，目前工信部正在牵头编制《新能源汽车发展规划（2021-2035）》，财政补贴退出之后，新能源汽车仍将在多方面得到政府的鼓励和支持，例如基础设施建设等方面。
“鲇鱼效应”推动新格局
从长期来看，中国新能源汽车发展前景广阔。但当下，多数中国新能源车企正在面临巨大的生存压力。
“这次新能源汽车的下滑，是对行业很好的反思机会，整个新能源的发展多少是来自消费者的需求，多少是通过出行消化的需求，以及在整个电池成本和充电设施的应用等各个方面一个全面的反思。有利于行业下一步的发展。”陈士华对记者表示。
此前，不少中国自主品牌抢占了市场先机，新能源汽车的发展处于世界前列。其中，比亚迪连续4年蝉联全球新能源汽车销量冠军，北汽新能源也曾在2017年获得全球纯电动汽车销量冠军。
不过，从目前的走势来看，今年全球新能源汽车销量第一将由特斯拉夺得。由于Model 3的热销，特斯拉前三季度的交付量达到了25.52万辆，远超中国的两家龙头企业。而根据比亚迪（002594.SZ）和北汽蓝谷（600733.SH）公布的销量快报来看，两家企业近期都遭遇了销量“滑铁卢”。
今年10月，比亚迪销售新能源汽车1.26万辆，同比下滑55%，其中纯电动乘用车的销量下滑41.5%至7588辆。前10月，比亚迪共计销售新能源汽车20.52万辆，同比增长19.93%。纯电动乘用车的销量为13.12万辆，同比增长96.15%。
比亚迪已经连续4个月新能源汽车销量下滑，且下滑幅度逐步扩大。
北汽新能源10月份销量仅为8601辆，同比大跌69.2%。这也导致北汽新能源全年增速暂时由正转负，前10月北汽新能源销量下滑2.42%至10.7万辆。在只剩下最后两个月的情况下，全年22万辆的销量目标完成尚未过半。这一目标几乎已无法完成，若后两个月销量未见好转，北汽新能源今年的销量甚至有可能将低于去年的15.8万辆。
如何跨过补贴退坡这道坎，成为摆在中国新能源车企面前共同的难题。并且，在双积分政策推动下，2020年合资企业新能源车应该开始全面投放市场。特斯拉国产化的“鲇鱼效应”，会推动电动车市场形成新格局，形成充分竞争的局面。
在新的竞争环境和政策导向下，2020年的新能源车换挡提速的潜力很大，但中国新能源车企面临的挑战也会加剧。
占据着先发优势的中国本土新能源企业机会在哪里？目前来看，在主流市场，从成本层面新能源汽车还难以和燃油车竞争，新能源车企如何找准定位更加关键。
“特斯拉的竞争对手是燃油车，高端车受补贴的影响较小。中国新能源汽车还是要继续往‘高’走，最近就有车企推出了600km续航的电动车，向特斯拉发起挑战。此外，很多短续航里程的小车型也有一定市场潜力，能够满足部分特定人群对于城市通勤等场景的需求。”许海东最后表示。
武汉推出新能源汽车发展“11条”新政
10月28日，武汉市政府常务会审议通过《关于促进新能源汽车产业发展若干政策的通知（送审稿）》，提出将奖励新能源汽车生产，加大公务用车领域新能源汽车推广力度，对新建加氢站给予50万元至300万元补贴，新能源车市政停车位停车1小时以内免费等。
这是继上月颁发全球首批无人驾驶商用牌照之后，武汉市加快建设国家新能源与智能网联汽车基地，建设万亿级世界先进制造业产业集群，推出的又一重大举措。
当前，以纯电动汽车、插电式混合汽车和氢能源汽车为代表的新能源汽车产业，呈蓬勃发展之势，目前，武汉市新能源汽车保有量达6.6万辆、充电桩达6.1万个。但充电设施、加氢站等基础设施不健全等制约新能源汽车产业壮大因素凸显。
《通知（送审稿）》分四个方面，共11条，提出，比照和吸收了国内部分城市做法，从现在至2022年底前，将对新能源汽车生产增量实行“一企一策”奖励；对本地产新能源汽车用于出租车的车辆，按照6万元/辆奖励生产企业；通过政府集中采购的新增和更新公务用车，使用新能源汽车比例将提升至60%；新增及更新公交车（应急车辆除外）、出租车、通勤车、邮政快递车、轻型物流配送车、网约车、驾培驾考车（自动挡）及8吨内园林作业车、环卫垃圾收集车、高压清洗车，将100%使用新能源汽车。
在优化新能源汽车使用用环境方面，对从事城市配送的新能源物流车，将允许在武汉市三环线内通行；对实行政府定价的停车场及市政道路停车位，新能源车1小时内停车将免费，超过1小时停车费减半征收，每日21时至次日7时，免收停车费。对新建日加氢能力500公斤以下的固定式加氢站，一次性给予100万元建设补贴，新建日加氢能力500公斤（含）以上的固定式加氢站，一次性给予300万元建设补贴，新建日加氢能力200公斤（含）以上的撬装式加氢站，一次性给予50万元建设补贴，同时，加氢站运营期间，按10元/公斤标准给予运营企业补贴，年补贴最高达200万元等。
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